رسانه جامع مناطق آزاد
۞ آخرین اخبار و اتفاقات روز ایران و جهان را با ما همراه باشید ۞
Monday, 16 December , 2019
امروز : دوشنبه, ۲۵ آذر , ۱۳۹۸ - 19 ربيع ثاني 1441
شناسه خبر : 8408
  پرینت تاریخ انتشار : 13 جولای 2019 - 16:44 |

لزوم اعتماد به مناطق آزاد در مسیر توسعه اقتصاد کشور

رئیس هیات مدیره و مدیرعامل سازمان منطقه آزاد چابهار درخصوص چالش‌ها و مشکلاتی که بر اثر عدم تفویض اختیارات براساس قانون مناطق آزاد به مدیران عامل این مناطق به وجود آمده و همچنین موانعی که به سبب تسری مصوبات و بخشنامه‌ها در سرزمین اصلی به مناطق آزاد ایجاد شده است، بیان داشت: فلسفه وجودی مناطق آزاد تسهیل‌گری و کاهش بروکراسی‌های متعارف سرزمینی اصلی است؛ به تعبیری مناطق آزاد شکل گرفته‌اند که رویه‌های متعارفی را که در سرزمین اصلی در حال عمل است را در مناطق آزاد عمل نکنیم و بحث عدم تفویض اختیارات یعنی تداوم آن روندها در مناطق آزاد؛ بنابراین آنچه که قانونگذار هم به درستی در قانون چگونگی اداره مناطق آزاد در ماده‌27 به آن پرداخته و موکدا در برنامه‌های توسعه بعد از آن پرداخته شده است، موضوع تفویض اختیارات است تا ذات و ماهیت مناطق آزاد دیده شود.
لزوم اعتماد به مناطق آزاد در مسیر توسعه اقتصاد کشور

به گزارش اخبار آزاد مناطق، عبدالرحیم کردی افزود: در یک مقاطعی این اختیارات به درستی تفویض شده بوده و مجوزه‌هایی که برای فعالیت‌های مختلف از طرف بخش‌های گوناگون سازمان‌های مناطق آزاد صادر می‌گردید، در فعالیت‌های تجاری در سرزمین اصلی هم به رسمیت شناخته می‌شد و به طور کامل اصل قانون تفویض اختیار در مناطق آزاد عمل می‌شده است؛ اما اخیرا اشکالی که در اجرای این ماده قانون به وجود آمده، این است که دستگاه‌های اجرایی تنها رویه‌های متعارف خود را که در سرزمین اصلی است، می‌پذیرند و آنچه که به عنوان مجوز در منطقه آزاد صادر شده را به عنوان یک کار دوباره و موضوعی که مورد توجه قرار نمی‌گیرد، می‌بینند و فعالین اقتصادی و سرمایه‌گذاران در مناطق آزاد به ناچار برای حل مشکلاتشان مجدد آن فرآیندی که در سرزمین اصلی مورد خواست وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مختلف است را طی می‌کنند؛ این موضوع باعث طولانی شدن فرآیند و افزایش بروکراسی شده که با روح مناطق آزاد در تناقض است و مشکلات عدیده ای را هم ایجاد نموده است.

رئیس هیات مدیره سازمان منطقه آزاد چابهار در ادامه درخصوص مشکلاتی که فعالین اقتصادی در مسیر عدم تفویض اختیار با آن روبه‌رو هستند، اظهار داشت: در حال حاضر در حوزه صنعت، فعالین اقتصادی به اجبار باید یکسری از رویه‌هایی که در مناطق آزاد انجام می‌دهند را مجددا در سرزمین اصلی هم پیش ببرند، در حالی که وزارت صمت می‌تواند با پذیرفتن رویه مناطق آزاد و قرار دادن یک ردیف و یا کد خاص در سامانه‌های خود، به سرمایه‌گذاران مناطق آزاد هم سرویس و خدمات ارائه کنند؛ اما بنا به دلایل بسیار زیادی این روزها شاهد این هستیم که همه سازمان‌ها، نهادها و دستگاه‌های اجرایی به شکلی که مورد اعتراض تمامی فعالین اقتصادی هم است، در حال اجرای رویه‌های خودشان در سرزمین اصلی، در مناطق آزاد نیز هستند و این رویکرد از دیدگاه بنده ذات مناطق آزاد را زیر سوال برده و اگر قرار است که این فرآیند ادامه داشته باشد، شاید راهکار لازم این باشد که ما دیگر مناطق آزاد را نداشته باشیم و دستگاه‌های اجرای کار خود را انجام دهند؛ چراکه این روش عملکرد، مشکلات بسیار زیادی را برای همه فعالیت‌ها ایجاد کرده است؛ یعنی اگر فارغ از بحث معافیت مالیاتی که عمدتا در بسیاری از مناطق محروم وجود دارد و عمده مناطق آزاد هم در این مناطق ایجاد شده‌اند و این معافیت در هر صورت شامل مناطق محروم می‌شود، عملا مزیت دیگری در مناطق آزاد باقی نمانده است، زیرا در حال حاضر ثبت سفارش در مناطق انجام می‌شود و گمرک فعالیت خود را در مناطق آزاد انجام می‌دهد و وزارت صمت هم رویه‌های خود را دارد و مابقی دستگاه‌ها هم به همین شکل عمل می‌کنند و به واقع دیگر از ذات و فلسفه وجودی مناطق آزاد چیزی باقی نمی‌ماند تا بخواهیم به عنوان یک مزیت در کارکردی که مناطق آزاد در عرصه بین‌المللی دارند، بهره بگیریم.

رئیس هیات مدیره سازمان منطقه آزاد چابهار در پایان درخصوص راهکارهای رفع این تعارضات بیان داشت: از دیدگاه بنده، باید یکبار تصمیم بگیریم که آیا مناطق آزاد را می‌خواهیم و یا نمی‌خواهیم، من به عنوان یک کارشناس معتقد هستم که ما مناطق آزاد را می‌خواهیم، به جهت اینکه مناطق آزاد اگرچه ایراداتی در کارشان مانند خیلی از سازمان‌ها و دستگاه‌های دیگر وارد است، اما نکته‌ای که باید به آن توجه کرد این است که در سال‌های اخیر خصوصا در دولت یازدهم و دوازدهم، به دلیل نظارت‌پذیر کردن و شفاف‌سازی، سازمان‌های مناطق آزاد در حال بازگشت به مسیر خودشان هستند و اگر روند افزایش تولیدات، صادرات و فعالیت‌های شرکت‌های دانش‌بنیان را در همه مناطق آزاد بررسی کنید، متوجه می‌شوید که ماموریتی که از ابتدا باید به آن پرداخته می‌شده است، امروز همه مناطق آزاد در همان مسیر و مدار در حال حرکت هستند و به نظر بنده الان زمان حمایت از مناطق آزاد و تفویض اختیارات حداکثری به این مناطق از کشور است تا با سرعت دادن به فعالیت‌های مناطق آزاد در شرایط کنونی، بتوانند کمک کنند و به دلیل زیرساخت‌هایی که در مناطق آزاد داریم می‌توانیم بستر مناسبی برای جذب سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی و صاحبان صنعت باشیم و آن تسهیل‌گری‌هایی که در تمام مناطق آزاد جهان انجام می‌شود را، ما هم در مناطق آزاد داشته باشیم و فکر می‌کنم که در حال حاضر باید به مناطق آزاد اعتماد کنیم و فرصت و حمایت به آنها دهیم و اختیارات بیشتری در یک فضای شفاف، روشن و نظارت‌پذیر در اختیار مناطق آزاد قرار دهیم تا بتوانند ماموریت و رسالت اصلی خود را در قبال اقتصاد کشور و در نقش پیوند در عرصه بین‌الملل را به درستی ایفا کنند.

نویسنده : حسین مرادی؛ سردبیر نشریه اخبار آزاد مناطق | منبع خبر : شماره38 نشریه اخیار آزاد مناطق
به اشتراک بگذارید
  • دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط تیم مدیریت در وب منتشر خواهد شد.
  • پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
  • پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.